只需要保持自己最后审查决定能力，给手下八大部门与各级官府一定的自由，这样治下秩序才能更加健康合理的发展。

如今刘辛手下就一些益州，以后他很有可能会掌控更多的地盘，所以刘辛尽量发展成都县与瑞县，让这两个不同性质的超大县城尝试完善新的政令，然后再把这些成熟的政令推广到更多的地方。

刘辛心中虽然有很多更加先进完善的政令，可是那是超越时代的，这个时代生产力还远远无法与自己前世生产力相比，全部生搬硬套过来对益州不但没有多大作用，反而有大害。