咏一样，都在沿边当过基层将官。

他可太清楚，平日里朝廷里的文官们在军需物资上的吃相了。

枢密院过一道，兵部再过一道，然后下面的各级官员也还得分一道。

最终落到下面的大头兵手上的，不过十之二三。

于是，就出现了当年元昊叛宋时，大宋官军的军械甚至不如党项人手里的军械的千古囧事。

先帝励精图治，设立军器监，努力追赶，直到永乐城之战，才终于追上了党项人的军械水平！

但，其他方面依旧如故。

这就是西军将门们崛起的现实逻辑。

朝廷的文官们，吃相太难看了。

下面的武臣，想要养兵，想要养出一支有战斗力的军队。

就得自己掏腰包。

武臣自己掏腰包养出来的军队，自然是只属于这个武臣自己的私兵。

种家军、姚家军、折家军，都是这么来的。

而吕惠卿在河东，刘昌祚在鄜延路，以及如今熙河路的吕惠卿，则是靠着天子信任，钱粮直接发到他们手里。

才养得起精锐敢战的选锋。

但是，这些人的问题在于——虽然兵是养出来了。

但很容易出现人亡政息，人走茶凉的窘境。

一如当年，范文正公在陕西拣选出来的那几支敢战精锐。

范文正公一走，没几年就废掉了。

好在，当今官家即位后，通过专一制造军器局，先将军械生产、拨付的权力，从枢密院和兵部手里收回。

使军械生产归专一制造军器局，而其拨付则由诸司专勾司管控。

这使军需物资的生产、制造与拨付等事上的婆婆妈妈减少了一大半。

没有那么多婆婆妈妈，趴在军需上吸血，自然能送到军中的东西就多了。

最起码，军械甲具，都能保证质量。

此外当今官家，还组建了直属官家自己的御龙第一将。

并将御龙第一将的钱粮、赏赐、军饷等事，全部收归己有。

每月发响、发赏，四季衣赐、炭赐、米赐，都是从宫中派内臣，亲自到营垒中，拿着点名册发放。

官家自己也会每隔一两个月就驾临御龙第一将，检阅大军后，就开始亲自监督赏赐。

这使得御龙第一将，哪怕就驻扎在汴京城外。

成为了自太祖之后，第一支屯驻京城，却没有偷跑出营，去勾栏瓦子、半掩门里厮混、赌博的军队。

其军纪之严明，叫朝野称颂。

此番科举，官家下诏，并是以御龙第一