。所以不能因为三韩是郭嘉定策征服的，就什么三韩事务都找郭嘉。

  曹操果决地说：“我决定上表陛下，表明我们服从朝廷的善意，在兖州和徐州试点‘租庸调输法’。然后，借此激励民间商旅和治下官民群策群力、降低我们海运的耗费。

  也激励已经到了三韩的移民，和三韩当地被征服的东夷，向他们宣贯朝廷对三韩的轻徭薄赋、进一步激励屯田垦荒、开拓生产——文若、仲德，以为如何？”

  荀彧首先表示支持：“刘备此法，确实对大汉朝极为有利。对大汉如今任何一路诸侯、继续开拓安定边疆、强化对胡人蛮夷的威慑，都是有好处的。刘备不自珍其谋，公然上表陛下、开诚布公让各方都能学习，令人钦佩。

  明公不问良策来路，肯虚心采用，也可见胸襟广博，不因人废事。不过，眼下袁绍犹豫不决，也不肯用此法，明公如果姿态过于高调，怕是会招来袁绍忌恨。

  我军前年夏天才跟袁绍摩擦、丢掉了一个半郡，好不容易示弱以袁绍马首是瞻，才稳住的。这次要施行刘备之法，一是要少做宣扬，不能让人觉得我们是在拉拢袁绍治下民心。二来，还要派人跟袁绍解释，虚与委蛇。”

  至于具体怎么虚与委蛇，这不是荀彧这种走王道正道的人想的，好在程昱在旁边，立刻很有眼色地承担了自己那份义务：

  “明公，前年夏天，司马伯达出使袁绍非常顺利，如今可再让司马伯达为使。给袁绍重礼卑辞，陈述‘我们可以以骠骑将军的名义，在徐州试点刘备所表新法’。

  如此，若有爱民美声，可归誉于骠骑将军。得罪人的事儿，却是在明公直辖治下得罪，不会让袁绍直辖之地的权贵丢了一桩欺上瞒下的财路。袁绍贪小爱名，即使他身边有谋士看出此法对明公的钱粮调度有好处、会增强明公的财力，也不会阻止的。”

  曹操见两个主要谋士都支持他，振奋而起：“好，那就这么说定了，具体怎么在徐州施行‘租庸调输法’，钱粮制度方面，文若你说了算，拟好了之后给我看。

  派使者安抚稳住袁绍的事儿，仲德还是你指挥，该派谁就派谁，该准备什么礼物给袁绍、写些什么好话，都你作主！走之前让我看一下就好。”

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