上国，以为皇帝想营造万国来朝的景象、显示自己的功绩。

袁可立则不这么认为，他揣摩着皇帝的话语，仔细询问道：

“陛下是想让各国遣使朝觐，还是让他们国主亲自来？”

“若是强迫各国国主觐见，臣恐出现纠纷。”

召见藩国君主，从来不是容易的事情。就连大明最恭顺的藩国朝鲜，国王到现在都没有朝觐。

朝鲜王世子也是在大明数次催促后，方才被派过来。

如果大明强召南洋各国君主觐见，估计没有几个国主会来。

到时候大明改怎么办？是对此视而不见，还是发兵征讨不臣？

朱由检想找的就是出兵理由，用这个办法确认敌我，毫不犹豫地道：

“当然是让他们国主觐见，或者说是世子。”

“只要愿意来的，就视为归顺大明，朝廷按他们占据的地方，为其册封爵位，签订规矩条约。”

“不愿意朝觐的，则视为怀有贰心。允许英国公等勋贵，自由攻略开藩。”

群臣听到这番话，顿时惊呼一声，明白皇帝为何在年底开会，商讨这个问题。

原来是英国公张维贤想要开藩，占据交趾之地。

想到英国公张维贤前几日的觐见，还有宫中和英国公府的交流、以及之前把英国公视为封地贵族。

他们顿时明白，皇帝把交趾早就许给了英国公，如今打算兑现。

安南这个不老实的藩属皇帝也不打算再留，而是要交给英国公世镇。

谁若想要阻拦，就是和英国公府过不去。

想着英国公府数百年积累的权势，大部分臣子心里，都存在着顾忌——

一个诚意伯家族就能和东林党纷争数十年，如果在这件事上得罪了英国公，估计英国公府会一直和自己过不去。

这可是给子孙遗祸的事情，没有必要的话，谁都不愿和英国公府过不去。

尤其是朱由检为了加重分量，向群臣道：

“除了英国公以外，魏国公、定国公、怀远侯、临淮侯、定远侯、灵璧侯，也会被分封在交趾一带。”

“他们是太祖、成祖最大的功臣，朝廷必须要优待他们。”

“交趾历史上属于中国，可谓一块宝地。”

“以此酬劳功臣，可谓应有之义。”

这番话语，迅速决定了群臣的心意。

一个英国公就让很多臣子心存顾忌，加上这些公侯家族后，朝堂上几乎没有人敢反对——

否则就是得罪了所有太祖、成祖功臣，勋贵们会齐声支持他们。