是担心九边士兵不够用吗？”

“朕决定在大明各地，都要设立卫所。”

“一个府至少要有一个卫，向所辖区县分派千户所、百户所，负责征召军民户，还有民兵预备役。”

“每个府设立一个守备区，设立护军校尉担任府守备。并且组建守备营，负责当地防卫。”

“守备营一半士兵负责当地，一半士兵戍边。”

“这样京营和九边，就有更多的兵力。”

听到皇帝是设立类似京卫的简编卫所，还设立护军都尉担任府守备，文官的心情顿时放松下来。

这个由文职军官担任的职位，能让文官在军事上的权力，在地方进一步深入。

袁可立率先表示支持道：

“臣以为各府可设守备区，临近几个府组成兵备道，作为省都护司下属。”

“但是每府一卫大可不必，普通的府一个千户所即可，每县一个百户所。”

“如果府辖县超过十个，可以多设百户，也可酌情设卫。”

“不能让所有的府都供养一卫一百多名世官，那样对地方实在太吃力。”

大明当前的制度就是如此，例如同样是府的河南府有河南卫、卫辉府则只有守御千户所。

袁可立的办法，就是在当前制度上小改。让这些卫所把百户所分出去，负责下辖区县。

朱由检想想每个府的知府现在也就正五品，考虑之后表示同意，赞许道：

“袁卿所虑极是，确实不用在所有的府都设卫。”

“一个百户、一个试百户，再带十个军士、数十个军户，就能负责一个县的征兵，还有基本的防卫。”

“地方供养他们，需要提供的不过是二千亩土地而已。”

“就按这个办法设卫所，在大明每个府至少设立一个千户所，负责征兵和防卫。”

这么灵活的转变，让群臣心中快慰。

他们对当今皇帝的知错就改，可谓极为赞许。

这也是群臣在适应后，越来越习惯和皇帝讨论的原因。

但是朱由检心中，其实并不认为自己完全错了。他只是给袁可立面子，显得自己重视他的意见而已。

在定下一个县一个百户所后，他就继续说道：

“繁华的市镇，例如景德镇、佛山镇、南浔镇等人口众多经济繁华的镇。”

“同样应设立百户所，负责征兵和协助治安。”

“甚至其所属的县，还要增设县丞或主簿派过去，负责当地治理。”

“当地也要成立镇议会，让议员发表建议，建设更