审核公文是否合法,还要审核议案。”
“不符合法律的议案,根本就不用表决。”
“议员不切实际的要求,应该果断驳回去。”
作为政务署的署长,他对有些议员干涉行政是极为不满的。
有些议员能提出有益建议、帮官府执行政令,他对此勉强还能忍受。
有些议员在他看来纯粹是找事,提议免征赋税、免除徭役什么的。
如今有了议案不能违法的规定,他当即就提出,用礼法科审核议案。
对此,刘宗周并不认可,说道:
“议会有修改法律的职责,不是所有和现行法律不合的议案,都不能够提出。”
“国会议员可以在提出议案的同时,提议修改法律。最终结果如何,要看国会表决。”
“藩国和地方没有修改法律的权限,但可以按照朝廷授与的自治权力,修改当地法规。”
“如果地方议案只是和某些法规相抵牾,并不是不能修改的。”
说着,他还继续说道:
“地方议会的议案,是要交上一级议会常务会议通过的,不能同上级议会制定的法案相抵牾。”
“国会筹办处初步的意见,就是区县议会的议案,要由府议会常委会通过、省按察司批准,方能成为法案。”
“府议会的议案,要由省议会常委会通过、省按察司和巡抚都御史批准,方能成为法案。”
“省议会的议案,则由国会常委会通过,都察院和大理院批准,方能成为法案。”
“藩国和领地的议案,因为距离太远,由朝廷授权督抚临时批准,在贵族议会和国会通过后正式成为法案。”
相比省府县来说,藩国和领地的自治权力还是很大的,只要不和朝廷的法律相违背,都能得到批准。
甚至因为治理土人的需要,一些藩国或领地,还会被允许不执行某条法律,拥有更大的自治权力。
朝廷的部门法规,也管不到藩国。他们需要遵守的,是朝廷的法律和国会、贵族议会的法案。
黄宗羲在旁听得有些心动,忽然向老师道:
“先生,听说潞王在求贤,招揽人才开藩。”
“不知潞藩的议会什么时候设立,先生能否推荐我过去?”
刘宗周听得大奇,说道:
“怎么?”
“你不想着考试了?”
“要去潞藩做官?”
黄宗羲犹豫了一下,还是坚定地道:
“学生学了十几年,自觉积累了学识,想要一展学问。”
“如