因很简单。

攻打六国共用了10年，而在10年以前的更早时候，不是他雄心未成，而是因为那时他还陷于先王后的掣肘当中，为自己的亲掌大权而格外努力。

内政不休，何以外斗？

而人力，就是在此期间、在此之前发展出来的。

他眉头紧蹙，如今已然没在打仗，何以不能休养生息？

秦时微笑起来：“太慢啦大王！”

“假设攻打百越需要5年时间或者10年时间，以国内现有人口，能凑齐几十万大军吗？”

“假如能，那打完仗之后又剩多少？”

“再比如打仗时分毫未损，但百越之地何其广袤，又何其重要，打下之后，必然需要我老秦人迁徙过去，那么哪里来的迁徙人口呢？”

眼前这位大王，更看重的还是他的统治疆域和千秋功业，秦时干脆不讲什么与民生息，而是从【耕战】来说。

先假设不可能，再假设更不可能。

“到时大王不过壮年，春秋鼎盛。百越都打了，匈奴要不要打？匈奴之地要不要人占据？”

历史上，这些都被始皇纳入版图，就不信姬衡心中没有想过。

姬衡握紧了手掌。

秦时猜的没错。

他日日夜夜看着舆图，心中所思所想，都是将这些卧榻之侧全部收归掌下。

如今被她三言两语说得心潮澎湃，却也深知她的本意，仍是劝他休养生息。

但耕战之法乃商君变法时定下的国策，也是确保大秦国力强横，横扫六国的关键。

稍有变革，都将是朝堂大事。

若非他已将秦卿定为他的王后，此事便是提也休提！凡触及国策，便是立时当斩也不为过。

但，不得不说，这话也着实有道理。

毕竟打下来的地方若无人治理，没有可牧的百姓，那他的政令要如何传达？统治又将如何达成？

他袖袍中的拳头紧握，此刻呼吸深沉，神色未明。

周巨在旁看到，此刻也不禁心惊肉跳。

但不知为何，心惊肉跳中却有种诡异的熟悉感。

——果然，秦卿每一次取悦大王，紧跟着就要再一次行震撼之事。

取悦大王的程度有多深，这震撼便有多大。

不过，秦时也知道，此事非一时之功。

她也没天真到以为自己三言两语，就可以改变国策。

因而此刻就又缓缓啜饮蜜水，然后才道：“所以啊，大王总要多给些宽容，也为我大秦疆土多攒些人口嘛。”

“国中男女若吃得饱，