掌权期间不断率军与莫朝进行拉锯战，多次击败莫军，并占领山南，势力日益强盛。

所以现在黎朝势力扩张，想要重新恢复安南国王的封号也是他们认为正常的事情，但是他们认为正常并不代表朱载坖和大明认为正常，朱载坖显然不能接受这样的事情，现在黎强莫弱，朝廷必须要有所准备了。

朱载坖说道：“此事要早做准备，黎莫交构已久，未揣存绝，先年姑待莫登庸不死，许备藩篱。一旦遽称郑松假称黎氏，迫逐敦让亡命至此。查得莫茂洽若果被害，敦让系彼尊属，或惧及祸。但既称莫敬邦与郑松交锋未决，因何先事告急，能无他虞？兽穷则斗，蓦近内境，能无惊扰？宜先做准备，以策万全为上。”

朱载坖的想法是很简单，现在黎莫交锋，如果大明不插手的，莫朝肯定是坚持不住的，不如趁现在莫朝还有一定的实力，朝廷速决大计，决定应该怎么处理此事，张居正的意思也很简单，不如就此先下兵部和练兵军务处商量，然后等待锦衣亲军的奏报再说。

朱载坖于是要求兵部、礼部、理藩院等商议安南之事，但是并没有召集参赞军务大臣商量此事，因为朱载坖现在还没有下定决心用兵，所以朱载坖暂时没有将此事交给练兵军务处，而是先让兵部、礼部等衙门商量。

兵部随后回奏：“敬让先事告急，有无别情，不妨密切侦探，及一应事务，要熟查审处，毋得构引釁端。”

兵部的意思是先不要惊动安南，秘密侦查情况，以维护大明的边境安全为主要的考虑目的，对于兵部的这个上疏，朱载坖并不是很满意。

但是随后，锦衣亲军的密报也到了朱载坖的案头，锦衣亲军所打探来的消息显然比殷正茂要详细的多，尤其是有关安南内部的事情，现在安南不是南北对峙，而是三足鼎立，除了黎莫两家之外，还有阮氏在南方蠢蠢欲动。

黎朝元老阮淦死后，郑检为防止阮氏子孙谋夺自己的权力，便于嘉靖三十七年派阮潢率军镇守顺化、广南之地。名义上是镇守，实则是将其逐出了黎朝的政治中心，但是没想到的是阮潢颇有能力，被郑检逐出政治中心之后，随即久在顺广地区，大力经营自己的地方势力。

据锦衣亲军的奏报：“阮潢据顺广以来，抚治数十余年，为政宽和，每事常施恩惠，用法公平，戒饬本部，禁戢凶黠，两镇之民，感仁怀德，移风易俗，市无预价，民不为盗，外户不闭，外国商舶皆来贩卖，交易得中，军令严肃，人人效力。于是，莫人不敢来窥，境内得安居乐业矣。”

成为安南国内仅次于黎、莫两家的第