第494章 登极御宇

  “而另一些没有受到天灾和战乱影响的省份，却人口稠密，甚至还有不少的人地矛盾，耕地有限，人口却很多，导致出现了很多无地的佃户，你们说应该怎么做？”

  盛文郁当即道，“最好的办法当然是移民，把人口稠密省份的无地百姓，迁移到人口稀少的省份分田落户，这样既解决了人地矛盾问题，又能让人口稀缺的省份尽快恢复元气。”

  鲁锦点点头，“不错，尤其是你们三个负责的山西、陕西、河北三省，河北受水灾和战乱影响，甚至大都现在还因为缺粮在人相食，说是十室九空也没什么问题，战后肯定是要大量承接移民的。

  “所以你们就得提前做好准备，每个府，每个县各自安置多少，有多少土地房屋，可以安置多少人，官府能否给移民提供足够的农具，粮食，牲畜？这你们都要提前做好调查和研究，然后交布政司统计后统一上报。

  “与之相对的，便是山东和山西，山西地处黄土高原，几乎没有任何水患的影响，这些年的战乱也没打到山西，因此山西的人口是非常多的，估计可能有五百万人左右，山东同样如此。

  “因此战后的山西和山东，主要承担人口输出任务，与人口输入省结成对子，形成省对省的移民对接责任制，这边输出多少，那边能安置多少，要互相协调着来。

  “别这边今年输出移民二十万，结果那边只能安置十万，剩下十万被强行迁走了，到了地方又无法安置，不就被官府折腾死了吗？这种低效又伤天害理的事我们是不能做的。”

  三人闻言全都点了点头。

  鲁锦则是又说道，“战后的移民计划，暂时拟定山西对外输出两百万人口，其中向河南移民一百万，向河套及上都地区移民一百万，将近拿出一小半的人口支援临近的外省。”

  “居然要外迁这么多？！”宁安庆顿时惊讶道。

  鲁锦却说道，“向河南移民一百万，主要是为了让河南尽快恢复元气，把荒废的田地都开垦出来，向河套及上都地区移民，则是为了移民实边。

  “要记住，占领一块土地靠的是军队，可军队终究还是靠百姓供养的，存人失地，人地皆存，存地失人，人地皆失，如果一块土地上没有百姓，你就是现在占领再多的地，终究也有失守的一天，所以想要长期控制河套跟上都，就需要迁移大量的人口去实边。

  “不过向草原移民暂时还不用太急，先往河南慢慢迁着，等汪大渊带回黎洲的作物，让山西百姓学会种植之后，再往草原移民不迟。

  “我们想要占领草原，让草原长治久安，就一定要改牧为农，就要筑城屯垦，指望那些草原牧民是干不成这个事的，终究还是得从内地移民过去才行。”

  宁安庆这才点了点头。