第五十五章 发展计划

  粮长制便是在民间大约每能徵收一万石粮食的区域设置粮长一人，由粮长负责徵收粮税，区域大小不固定。

  为了保障粮税能收上来，朝廷规定由该区域首富担任粮长，其设置目的本是对上能监控官吏贪污，向下可直接向里甲收税。

  但是任何制度的执行都是由人来完成的，朱元璋在位时还能良好运行，洪武之后便越来越腐败，一边是粮长和胥吏共同下乡收税，多出来的税收便贪污入了个人口袋。

  另一边是朝廷收不上足够的粮税便要粮长负责，若是不够，即便灭门破家也要把粮税交够。

  说到底，粮长制度来源於元朝的包税制，看似降低了行政运行成本，实则包含极大的隱患。

  最大的罪魁祸首便是朱元璋在收税体制上亲自挖开的漏洞，那便是给取得功名之人一定程度的免税。

  但是你敢免一亩，乡绅便敢给自己免一百亩、一千亩，有功名之人免税越来越多，一地区之粮长可收税的土地越来越少，很快便出现收不齐税的情况。

  因此到了崇禎时期，天灾人祸之下，当真是谁当粮长谁破產。

  因此，大旱之年，胡姓地主根本没办法承担赋税，只能逃跑。

  但是屋漏偏逢连夜雨，刚有起色的风云寨却被翻天龙等山贼看中，被偷袭之下，根本抵挡不住，胡姓地主早已被杀，剩下的百姓也沦为农奴一般的存在。

  直到李嬴保乡营的出现，这里才得以解放。

  而此时，李嬴看著简易地图上，风云寨周边被標註出来的村落人口数量，暗暗计算著荆山范围內的人口总数，这些都是他立足的根本，有人才有粮，有人才有兵力，才有劳动力。

  人才是第一生產力並不是后世才適用，对李嬴现在来说，他缺人，更缺人才。

  除去陷阵营的四五百炮灰，李嬴现在的正兵包括四个连、两个铁人队、一个骑兵队和一个轻卫队，人数共一千两百人左右，按照李嬴的预计，第一批扩军计划定在一千人左右，刚好一比一，即使补充进部队也不至於太影响战斗力。

  好在荆山中的人口並不算少，根据现在匯集的数据，以青龙山为中心，方圆五六十里范围內的荆山人口就有数千人，招募个数百人青壮应该还是可以做到的。