第138章 朝议，节流引发的风暴

  三日后的太极殿大朝会，气氛迥异於往日。

  寅时刚过，天色尚是浓稠的墨蓝，文武百官已齐聚殿外。寒风凛冽，吹得旌旗猎猎作响，许多人虽穿著厚厚的朝服，依旧冻得面色发青。但更令人心头凛然的，是空气中瀰漫的那股山雨欲来的紧绷感。不少官员交头接耳，目光闪烁，显然都已听闻风声——今日朝会，怕是有大事要议。

  钟鼓齐鸣，百官入殿。李世民端坐御座，目光扫过下方，在手持笏板、神色沉静的李毅身上略作停留，隨即恢復帝王威仪。

  常规奏对之后，李世民並未如常宣布退朝，而是清了清嗓子，沉声道：“前日，朕与几位重臣议及关中灾情及国库用度之事。冠军侯李毅，有本上奏，所陈『开源』之策数条，事关国计长远。今日，便当殿议一议。”

  殿中顿时一片肃然。所有目光瞬间聚焦於李毅身上。前日宫中的密议，细节虽未流出，但“冠军侯献策”的风声早已传开，眾人皆知必有不同寻常之议，却不知具体为何。

  李毅出列，手持一份厚实的奏章与几卷附图，声音清晰洪亮：“臣右武卫大將军、冠军侯李毅，谨奏『开源强国六事疏』。”

  “其一，广引良种，劝课农桑。臣访得海外耐旱早熟之『占城稻』，已於京畿试种，確有效验。另有新式纺车、曲辕犁、灌钢法等改良农工技法若干。请陛下下旨，於司农寺下设『劝农所』，专司此类良种新技之验看、推广，並由將作监精研技法，颁行天下。此乃固国之本。”

  “其二，整飭市舶，以通有无。请於广州、泉州、明州等港口，设『市舶司』，专理海舶商货。凡番舶至，皆需报备抽解（纳税），或由朝廷『和买』（官价收购）紧俏之物。如此，可收番货之利，充益国库。”

  “其三，官营海贸，远播国威。请择良港，造坚船，募熟諳海路之水手工匠，组建官营船队。携我大唐丝绸、瓷器、茶叶等物，主动泛海，与南海、波斯诸国互市。既可获厚利，亦可探访海外风物，引种高產新作物，扬我国威。”

  “其四，发行『海贸债』，以聚民资。若官营船队初立，朝廷经费不足，可发行债券，许以薄利，向民间富户募集资金，待获利后归还。此谓『借鸡生蛋』，不动国本而兴大利。”

  “其五，试行『官督商办』，以精其业。可遴选数家资本雄厚、信誉良好之大商贾，许其组建船队，朝廷派员监督，按约定比例分利。如此，可借商贾之经验財力，朝廷坐收其成，並掌控大局。”

  “其六，严定法规，以防弊端。市舶司、官营海贸、官督商办，皆需制定详尽律条，严防官吏贪墨、商贾欺诈、走私漏税等弊。臣已草擬相关律条纲要，附於奏章之后。”

  李毅每说一条，殿中的低语声便大上一分。待六条说完，殿中已是譁然一片！

  这已不仅仅是“献策”，简直是一整套前所未有、体系庞大的经济改革方案！涉及农业、手工业、商业、海外贸易、乃至金融借贷！许多概念闻所未闻，许多做法更是顛覆了千百年来“重农抑商”、“朝廷不与民爭利”的传统观念！

  “陛下！”一名老臣率先出列，乃是太常卿，以恪守礼法著称，“冠军侯所言，荒诞不经！海外之物，岂可轻信？贸然推广，若有差池，动摇国本，谁人承担？更遑论设立市舶司，专营海贸，此乃与民爭利，败坏风气！臣闻『奇技淫巧，乱人心智』，若人人逐利於海上，谁还安心耕读？长此以往，国將不国啊！”