第八百四十九章 岭南土司

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  方梦华自交趾归来，初踏琼州码头时，一路香风与涛声相迎，却难掩她心头的沉重。

  淮南既定，交趾已安，粤南国方兴未艾。但越过北部湾向西北一望，整个岭南地区，却依旧像一块纠结不开的麻绳，缠住了大明南进的步伐。

  “这里……依然是我们真正的『內陲边疆』。”李纲语气沉稳，手中摊开一张墨线崭新的舆图，“两广十八郡，山多平原少，平地有城，山中无制。各州县虽掛大明印信，然田不入册，民不纳税，吏不得行——这根本是与帝国共处的另一个体系。”

  方梦华盯著地图看了半晌，指尖停在左右江交匯的地方：“黄氏、儂氏？”

  “儂氏歷代反叛，与百年前作乱的儂智高同宗，现世袭左江知州，兵多、山险、路绝。”李纲道，“而黄氏则控制右江流域，以鹿寨为中心，兼纳瑶人、僮人、侗人，名为土司，实为王国。”

  “瑶区呢？”

  “桂北诸盘姓瑶寨，视田如命，拒绝缴税、拒绝送子入学。两月前大明女学派女先生进山开课，被擒后剥衣披麻驱赶，还被嘲『我等瑶峒女子岂学你中原娼妇花样经义』。”李纲声音中透著一丝无奈。

  “他们知道大明要改革，知道自己守的不是风俗，而是特权。”方梦华低声道，“可惜这不是与外敌交兵，而是与整个体系角力。”

  “连州、英德地界的畲人，与盘氏瑶寨交错，更不好办。若有兵进则山寨联手；若出兵不进，则中原官吏皆是入山即亡。”

  方梦华起身，走至窗前。琼州港外白帆点点，南来北往的船上载著海盐、铜锡、丝绸与书简，那是大明文明的脉络。然而北望两广，群山密布如脊，似乎每一道山岭都横著一把刀，割断了律法的推进。

  “若以北伐时的手段伐山开道，三年內可否平？”她问。

  李纲摇头：“可平其寨，难服其心。且山民世居此地，若逼太急，必退入更深山地，或引发岭南多族联动叛变。”

  方梦华默然半晌：“那么就需创造一条新的秩序通道。”

  她转身凝望李纲，语气斩钉截铁：“设『土改试点』，先由靠近汉人郡县的边缘山寨试行《田税法》《婚姻法》《教育法》，以庶民利益为槓桿，引破土司垄断；选送山民子弟入国子监设『山学』，作为未来推广山地新政之中坚；凡愿遵律纳税者，封为新式『山州令』；反者，待时而斩。”