第四百三十五章 济州奄美

  济州岛的初秋早晨，清新的海风吹拂著草场，几只阿拉伯马在晨光中奔跑，腾起薄薄的雾气。柴进站在济安州的城墙上，远眺西归浦市的方向，目光中带著些许复杂的情绪。他刚收到吕將的最后一封公函，对方即將启程前往台北，西归浦市的管理权正式移交给京东绿林会的李应。

  在几年的分治中，济安州与西归浦市逐渐显现出不同的特色。济安州延续了传统宋制的管理模式，按照府衙体制运作，城內有规整的市集、农田和民居。而西归浦市则引入了舟山军的近代化管理理念：整洁的街道两旁是砖瓦结构的纺织厂和学校，居民生活紧凑而有序。

  然而，隨著京东绿林会逐渐纳入舟山军的体系，两座城市的分治已经失去了实际意义。柴进深知，融合势在必行。他的幕僚崔田（原高丽偽耽罗郡守）劝说道：“府君，西归浦虽有些新潮的做法，但若能让李应统筹管理，或许能减少岛上的行政负担。”

  柴进点点头：“吕市长確实不凡，留下的基础让西归浦市成为整个济州最具生產力的区域。李应兄弟接手后，我会尽力支持，不能让两地的融合损害百姓福祉。”

  东部的草场上，八千匹阿拉伯马构成了一道流动的风景。戴宗身穿便服，策马巡视著马群。与他同行的是一位年轻的耽罗人嚮导，这些原住民对草场和周边环境的熟悉程度远胜其他管理者。

  “星主说，这些马让草原更像我们的祖地。”嚮导带著些骄傲说道。

  戴宗笑了笑：“这片草场未来会是我们的大財富，不仅是耽罗人的，也会是济州的。”

  在草场的更东面，那片原始森林安静而神秘。森林中心的耽罗村落保存著他们古老的传统，木製的屋舍错落有致，村民们正忙著晒乾新猎获的野鹿肉。

  星主李成仑迎接了戴宗，他的语气谦和但坚定：“这片土地是我们的根，哪怕大部分耽罗人已经离开济州，这里的族人仍愿意为守护森林尽一份力。”

  戴宗点头：“星主大可放心，舟山军与绿林会並不希望破坏这片森林。若未来需要开垦，我们会与您协商。”

  与此同时，西归浦市的议事厅里，李应召集了一场会议，柴进也作为贵客到场。这次会议是为了討论两地合併后的治理架构和发展规划。

  崔田在沙盘前详细讲解：“我们需要整合济安州的传统农耕优势与西归浦的工商业潜力。柴府君，您的团队可以专注於粮食供应，而李市长这边则负责扩展纺织品出口。至於岛上的安全防务，仍由戴宗统筹。”

  柴进笑道：“崔师爷高瞻远瞩，此次合併后，我也能稍稍轻鬆一些了。”

  李应接过话头：“合併不是削弱，而是让济州变得更强。我听说宋朝东南沿海现在许多人想投奔岛上，我们必须未雨绸繆，为未来的移民做好准备。”

  眾人纷纷点头，岛上的治理正朝著更高效、更紧密的方向迈进。